Actualité des salaires
Point d'indice gelé dans le budget 2027 : ce qui change pour le salaire des fonctionnaires
Le projet de budget 2027 gèle le point d'indice et limite les mesures ciblées. Ce que cela change pour votre traitement brut et votre pouvoir d'achat.
Publié le · par la rédaction de Barème
Si vous êtes fonctionnaire, votre rémunération de base risque de ne pas être revalorisée en 2027. Le gouvernement a présenté jeudi 1er octobre un budget qui gèle le point d'indice, la base de calcul du traitement brut, et limite les mesures ciblées. Le Parlement peut encore amender le texte.
En bref
- Le projet de loi de finances 2027, présenté jeudi 1er octobre, gèle le point d'indice des fonctionnaires.
- Les mesures catégorielles seront extrêmement limitées, et l'effectif de l'État baissera de 1 076 agents, avec des embauches ciblées.
- Le déficit visé est de 5 % en 2027, contre 5,4 % attendu en 2026, par la maîtrise des dépenses.
Le chiffre clé : 1 076, agents de l'État et de ses opérateurs en moins en 2027.
Le point d'indice est gelé dans le projet de budget 2027
Le gouvernement a tranché : le point d'indice des fonctionnaires, qui sert à calculer le traitement brut des agents, sera gelé en 2027. La décision figure dans le projet de loi de finances, présenté jeudi 1er octobre en Conseil des ministres. Ce texte fixe les dépenses et les recettes de l'État pour l'année à venir.
Concrètement, aucune hausse générale ne viendra s'ajouter à votre traitement brut par ce levier. Votre salaire de base reste calé sur la valeur actuelle du point, alors que le coût de la vie, lui, n'est pas gelé. C'est là que se joue votre pouvoir d'achat.
Rien n'est encore définitif. Le texte sera examiné par le Parlement cet automne et peut être amendé très largement. Le gel est l'arbitrage de départ du gouvernement, pas le vote final.
Les mesures ciblées par métier seront extrêmement limitées
Quand le point d'indice ne bouge pas, certains corps de métier peuvent espérer un coup de pouce spécifique. Le gouvernement ferme en grande partie cette porte : les mesures catégorielles « seront extrêmement limitées », précise le projet.
Côté effectifs, les emplois de l'État et de ses opérateurs seront en baisse, hors réforme de la formation initiale des enseignants et hors créations de postes liées à la loi de programmation militaire. Au total, le nombre de fonctionnaires de l'État et de ses opérateurs diminuera de 1 076 en 2027.
Des embauches restent toutefois prévues dans quatre ministères :
- l'Éducation nationale
- les Armées et les Anciens combattants
- l'Intérieur
- la Justice
Gel des APL et de la prime d'activité : le pouvoir d'achat sous pression
Le point d'indice n'est pas la seule ligne figée. Le projet prévoit aussi le gel des aides au logement et de la prime d'activité. Si votre rémunération s'accompagne d'une de ces aides, vous ne verrez donc pas non plus de revalorisation de ce côté.
Les minima sociaux suivent un autre chemin : l'AAH, le RSA et le minimum vieillesse seront revalorisés pour tenir compte de l'inflation. Le contraste est net avec le traitement des agents publics, dont la base reste figée.
Autre poste à surveiller si un étudiant vit dans votre foyer : l'inscription en BTS coûterait 178 euros et celle en classe préparatoire 270 euros pour les non-boursiers. Le gouvernement juge ces sommes « modiques ». Les étudiants de familles aisées devraient en outre choisir entre les APL et le gain d'impôt lié au rattachement au foyer fiscal ou à la déduction des pensions alimentaires.
Un effort de 43 milliards d'euros pour ramener le déficit à 5 %
Le gouvernement explique ce gel par l'objectif de déficit : 5 % en 2027, alors que 5,4 % sont attendus en 2026. Le ministre des Comptes publics a été clair sur la méthode :
« Pour y parvenir, l'effort reposera prioritairement sur la maîtrise de la dépense publique »
David Amiel, ministre des Comptes publics, lors de la présentation du projet de loi de finances, rapporté par franceinfo
Le ministre de l'Économie, Roland Lescure, a ajouté que l'objectif de 5 % devra être un « cadre fixe » lors des débats parlementaires. Toute correction du texte devra donc rentrer dans ce cadre.
| Mesure | Chiffre |
|---|---|
| Mesures nouvelles | 43 milliards d'euros |
| Effort total de redressement en 2027 | 54 milliards d'euros |
| Baisse du nombre d'agents de l'État et de ses opérateurs | 1 076 |
| Surtaxe sur les grandes entreprises | réduite de 30 % (7,5 milliards d'euros rapportés en 2026) |
| Contribution différentielle sur les hauts revenus | 600 millions d'euros espérés |
Ce que vous pouvez surveiller d'ici le vote du Parlement
Le calendrier reste ouvert : le texte passe devant les parlementaires cet automne. Trois points méritent votre attention.
- Le sort du point d'indice : le gel peut être amendé, mais l'objectif de 5 % de déficit doit rester le cadre.
- Les mesures catégorielles de votre ministère : le gouvernement les annonce extrêmement limitées.
- Les aides gelées : APL et prime d'activité, si elles font partie de vos revenus.
Vos questions
Le point d'indice est-il définitivement gelé pour 2027 ?
Non, pas encore. Le gel figure dans le projet de loi de finances présenté jeudi 1er octobre, que le Parlement examinera cet automne et qui peut être amendé très largement. Le gouvernement veut toutefois que l'objectif de 5 % de déficit reste un cadre fixe.
À quoi sert le point d'indice ?
Il sert à calculer le traitement brut des agents de la fonction publique. S'il est gelé, aucune hausse générale ne s'ajoute à ce traitement par ce mécanisme. Les mesures catégorielles, ciblées par métier, seront extrêmement limitées.
Quels ministères vont encore recruter en 2027 ?
Des embauches sont prévues à l'Éducation nationale, aux Armées et Anciens combattants, à l'Intérieur et à la Justice. Malgré cela, le nombre de fonctionnaires de l'État et de ses opérateurs baissera de 1 076 en 2027.
Sources : franceinfo.
